今天上午，记者从代表团全团审查预算报告草案中获悉，中央Z.F.2011年公共财政预算安排透露：“国有资本”今后将逐步增加对社保等民生方面的投入，地方Z.F.对“土地财政”的依赖性也在下降。2 f" P4 ^2 {$ f/ s! l) Y
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8 l* O+ @8 r; \! m“国有资本”加大社保投入
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7 P0 a$ C+ r3 {2 ?- S) u) x. f9 U    2011年，中央企业国有资本经营预算收入844.39亿元，增长51.1%。加上上年结转转入14.17亿元，可安排的预算支出858.56亿元。其中，补充全国社会保障基金支出50亿元，社会保障等支出5亿元，调入公共财政预算用于民生方面的支出40亿元。报告还特别说明，随着国有资本经营预算制度不断完善，今后将逐步增加对社保等民生方面的投入。同时，积极推进地方加快试编国有资本经营预算。
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    2011年中央Z.F.性基金预算支出3616.43亿元，增长19.9%。其中，彩票公益金用于社会福利、体育、教育等社会公益事业支出244.02亿元。同时，地方Z.F.性基金支出24226.97亿元，下降20%。其中，用国有土地使用权出让收入安排的征地拆迁补偿成本性支出、城市建设等支出20339.57亿元；彩票公益金用于社会福利、体育、教育等社会公益事业支出351.4亿元。
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! ~8 @+ ?- n. V) a1 n值得关注的是，2011年中央财政代编的地方Z.F.性基金本级收入22995.47亿元，下降29.5%，主要是预计土地相关Z.F.性基金收入减少，预计国有土地使用权出让收入19753.41亿元；而在2010年，国有土地使用权出让收入为29109.94亿元，完成预算的213.2%，主要是土地供应增加，地价总体水平上升以及收入管理加强等因素所致。从2010年的29109.94亿元到2011年的19753.41亿元，不难看出，在加快经济结构调整和发展方式转变的大背景下，地方对“土地财政”的依赖性在下降。